Gospodarowanie odpadami komunalnymi - odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Namysłów

Gospodarowanie odpadami komunalnymi - odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Namysłów

Przedmiotem zamówienia jest gospodarowanie odpadami komunalnymi – odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Namysłów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ.

Gmina Namysłów

1. Nazwa i kod wg Wspólnego Słownika Zamówień: Usługi wywozu odpadów - 90511000-2. Usługi recyklingu odpadów – 90514000-3. Przedmiotem zamówienia jest gospodarowanie odpadami komunalnymi – odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Namysłów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ.

2. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę (art. 29 ust. 3a ustawy Pzp), osób realizujących czynności w ramach przedmiotu umowy, tj. osób kierujących pojazdem do wywozu odpadów wykonujących czynności polegające na faktycznym wykonywaniu usługi w zakresie wywozu odpadów oraz ładowaczy nieczystości stałych/odpadów, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1040, z późn. zm.). Wymagania określające w szczególności sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określa wzór umowy stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ.

3. Zamawiający wymaga przeniesienia praw własności intelektualnej lub udzielenia licencji.

4. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w SIWZ i ofercie.

1. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć do wykonania przedmiotu umowy niezbędne materiały we własnym zakresie, bez dodatkowego wynagrodzenia.

2. Przedmiot umowy został określony szczegółowo w załączniku nr 3 do specyfikacji – szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Przedmiot umowy obejmuje odbieranie i transport oraz zagospodarowanie przez wykonawcę każdej ilości rodzajów odpadów wskazanych w załączniku do umowy aż do upływu terminu obowiązywania umowy lub do osiągnięcia wartości umowy wskazanej w § 6 ust. 1 umowy, w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpi wcześniej, z zastrzeżeniem ust. 4 umowy.

3. Szacunkowe ilości rodzajów odpadów komunalnych do odbioru i transportu oraz zagospodarowania, zamawiający określił w załączniku do umowy.

4. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, poprzez zwiększenie w okresie obowiązywania umowy szacunkowych ilości odpadów do odbioru, jednakże nie powodującego wzrostu wartości umowy więcej niż o 20 % w stosunku do wartości określonej § 6 ust. 1 umowy. Wartość zamówienia opcjonalnego będzie odnoszona każdorazowo do wartości z § 6 ust. 1 umowy na dzień zawarcia umowy, niezależnie od zmian i aktualizacji tej wartości w toku obowiązywania umowy.

5. W zakresie zamówienia opcjonalnego wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia świadczenia usług na podstawie pisemnego oświadczenia zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, które zamawiający przekaże wykonawcy nie później niż w terminie 40 dni od zrealizowania odbioru odpadów o wartości stanowiącej 95 % wartości umowy określonej w § 6 ust. 1 umowy.

6. Korzystanie z prawa opcji przez zamawiającego może być dokonane jednorazowo na całą wartość zamówienia opcjonalnego lub w kilku częściach. W przypadku realizacji opcji w kilku częściach zamawiający będzie składał wykonawcy kolejne oświadczenia nie później przed momentem wyczerpania się wartości zamówienia opcjonalnego wynikającej z poprzednio złożonego oświadczenia.

7. Zamówienie opcjonalne nie stanowi zobowiązania zamawiającego do jego udzielenia, jak również nie stanowi podstawy do dochodzenia przez wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezrealizowania tego zamówienia. Oświadczenie woli zamawiającego o realizacji bądź zaniechanie zamówienia opcjonalnego jest wyłącznym uprawnieniem zamawiającego.

8. W przypadku skorzystania przez zamawiającego z prawa opcji, wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktyczne ilości wykonanych usług zrealizowanych na podstawie niniejszej umowy, stanowiące sumę iloczynów ceny jednostkowej brutto za odbiór i transport oraz zagospodarowanie poszczególnych rodzajów odpadów oraz masy faktycznie przetransportowanych rodzajów odpadów, do łącznej wartości określonej w § 6 ust. 2 umowy.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 80 000,00 PLN (słownie złotych: osiemdziesiąt tysięcy 00/100).

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru działalności regulowanej, zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010), prowadzonego przez Burmistrza Namysłowa, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.), w zakresie transportu odpadów. Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków oraz przesłanek braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego według formuły "spełnia– nie spełnia”. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ustawy Pzp ustalono w pkt 5 SIWZ.

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże wykonanie lub wykonywanie co najmniej jednej usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych na kwotę co najmniej 4 000 000,00 PLN w ciągu roku. Do wykazanych pozycji muszą być załączone dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Do przeliczenia wartości określonej w niniejszym punkcie, a występującej w innej walucie niż złoty (PLN), Zamawiający zastosuje średni kurs Narodowego Banku Polskiego (NBP) z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że będzie dysponować odpowiednim sprzętem niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia, tj. minimum: 3 pojazdy do opróżniania pojemników o pojemności 110 l, 120 l, 240 l, 1.100 l (w tym 1 pojazd z dźwigiem HDS do opróżniania pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów), 2 pojazdy do opróżniania pojemników/kontenerów o pojemności 7.000 l. Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków oraz przesłanek braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego według formuły "spełnia– nie spełnia”. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy Pzp ustalono w pkt 5 SIWZ.

1. Dopuszczalna jest zmiana postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadkach oraz na warunkach przewidzianych w ogłoszeniu o zamówieniu i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia właściwej dla przetargu, o którym mowa w § 1, tj. w sytuacji, o której mowa w § 7 ust. 2 umowy oraz w przypadku zaistnienia wywierającej bezpośredni wpływ na dalsze wykonywanie umowy, zmiany obowiązującego prawa powszechnego, bądź przepisów prawa miejscowego obowiązującego na terenie gminy Namysłów.

2. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba, że zachodzi co najmniej 1 z okoliczności wymienionych w umowie.

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miejskim w Namysłowie - Wydział Zamówień Publicznych, budynek B, pokój nr 26.

Do oferty wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, stanowiące wstępne potwierdzenie, że wykonawca:

a) nie podlega wykluczeniu,

b) spełnia warunki udziału w postępowaniu, w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia zwanym dalej JEDZ (Dz.Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016, str. 16) w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego. JEDZ wypełniony przez zamawiającego stanowi załącznik nr 2 do oferty. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp (w formie oryginału). Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wykonawca na wezwanie zamawiającego zobowiązany jest do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów wymienionych w pkt 6.7 SIWZ. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa:

1) w pkt 6.7.2 a) – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy;

2) w pkt 6.7.2 b)-d) – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokumenty, o których mowa w pkt 6.9.1 i 6.9.2 b), powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 6.9.2 a), powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 6.9 SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis pkt 6.10 SIWZ stosuje się. Wykonawca na podstawie ustawy z dnia 9.11.2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym może złożyć ustrukturyzowaną fakturę elektroniczną za pośrednictwem platformy (www.brokerinfinite.efaktura.gov.pl, skrzynka: Gmina Namysłów NIP 752-13-59-204). Informacje dotyczące klauzuli informacyjnej art. 13 RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego opisana jest w pkt 16 dodatkowych postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.